Ce a constatat, de fapt, Curtea de Conturi, la Primăria Făgăraș

sept. 01, 2021SFȘtiri Făgăraș0

Curtea de Conturi a efectuat un audit financiar săptămânile trecute la Primăria Făgăraș
Prejudiciul constatat de experți a fost de 0,02%
Unele deficiențe au fost soluționate în timpul controlului, alte situații sunt în curs de soluționare, iar în unele cazuri s-au constituit comisii care să identifice responsabilii care le-au creat

Conform Legii nr. 94/1992, privind organizarea și funcționarea Curții de Conturi, republicată și a Regulamentului privind organizarea și desfășurarea activităților specifice Curții de Conturi, precum și valorificarea actelor rezultate din aceste activități, aprobat prin Hotărârea Plenului Curții de Conturi nr. 155/2014, o acțiune de aufist financiar se încheie prin emiterea unei Decizii, în care se examinează și se constată deficiențele consemnate, în Raportul de audit financiar și se decid măsuri, cu termene clare, pentru înlăturarea deficiențelor.

În cazul municipiului Făgăraș a fost emisă Decizia nr. 16 din 9 august 2021. Aceasta are două părți, anume una în care, conform art. 43 din Legea nr. 94/1992 sunt specificatemăsurile pentru înlăturarea abaterilor și neregulilor constatate în activitatea financiar contabilă. Iar o a doua parte sunt speficiate măsurile pentru stabilirea intinerii prejudiciilor și recuperarea acestora, conform art. 33, alin. 3.

Astfel, în prima parte a Deciziei nr. 16 din 9 august 2021 se puteau dispune mai multe măsuri, printre care suspendarea aplicării măsurilor care contravin reglementărilor legale în vigoare, aici unde nu a fost cazul. De asemenea, blocarea fondurilor bugetare sau speciale, atunci când se constată utilizarea nelegală sau ineficientă a acestora. Nici aici nu a fost cazul.

De asemenea, se mai putea dispune înlăturarea neregulilor costatate în activitatea financiar contabilă. Aici vorbim despre diferențe dintre informațiile referitoare la veniturile din concesiuni și închirieri raportate. Aici, această deficiență este în curs de rezolvare. ,,A fost generată de inexistența unor programe specifice de evidență a acestor venituri, care au fost achiziționate în 2020, în prezent fiind în curs acțiunea de introducere a datelor în aceste programe” se arată într-o raport primit de la Primăria Făgăraș.

Tot la ultimul capitol vorbim și despre neurmărirea încasării creanțelor datorate bugetului local, de contribuabili care se află în procedura de insolvență/faliment. ,,Această deficiență a fost deja înlăturată prin emiterea actelor necesare către lichidatori. În fapt, după deschiderea procedurii falimentului, lichidatorul are obligația de a plăti creabțele născute după data deschiderii procedurii, organul fiscal nemaiputând întreprinde nicio măsură de recuperare” se mai amintește în raportul primit.

De asemenea, vorbim și despre efectuarea inventarierii anuale fără cuprinderea tuturor elementelor patrimoniale. Efectuarea de plăți către Asociația de Dezvoltare Integrată a Făgărașului, prin acceptarea la plată a a unor facturi pe baza unor documente în care nu erau specificate clar suprafețele și tarifele utilizate. ,,Această deficiență a fost înlăturată, prin restituire către bugetul local a sumei respective ți refacerea documentelor care nu erau conforme”.

Încălcarea principiului transparenței în domeniul achizițiilor publice. ,,În cazul unei singureproceduri nu a fost publict în termenul legal Anunțul de atribuire a contractului”, se mai arată în raport.

Tot aici, au fost înlăturate abateri de la legalitate la încheierea și administrarea unor contracte de concesiune. ,,Este vorba despre redevența datorată Salco Serv SA, prin contractul de delegare a gestiunii, sumă care se va compensa cu facturile emise de către acesta. De asemenea, este vorba de contravaloarea redevenței pentru un contract de concesiune teren cu o persoană fizică, neplătită din 2007, pentru care s-a constituit o comisie pentru identificarea persoanelor care se fac vinovate de această situație”.

De asemenea, a mai fost înlăturată și nevirarea la bugetul de stat a sumelor datorate în baza Legii nr. 85/1992, privind vânzarea de locuințe construite din fondurile statului. ,,Conform legii, un procent de 4% din dobânda anuală trebuia virată la bugetul de stat. Această obligație a fost îndeplinită în timpul controlului, urmând a calcula și vira penalitatea pentru plata cu întârziere a acestor sume”, se mai arată în raport.

În a doua parte a Deciziei Curții de Conturi au fost stabilite două măsuri pentru stabilirea intinerii prejudiciului și recuperarea acestuia, respectiv pentru plătile către ADIF, care deja a fost recuperat și au fost refăcute documentele. De asemenea, pentru redevența datorată în cazul concesiunii terenului către o persoană fizică, suma fiind de 31.652 lei.

În concluzie, așa cum este menționat și în raportul de audit, referitor la abaterile constatate, acestea se situează sub pragul de semnificație de 2%.

Prejudiciile conststate de Curtea de Conturi la ultimele 4 acțiuni de verificare la Municipiul Făgăraș:

Decizia nr. 16 din 2021:

din total plăți 161.682.069 – total prejudicii: 31.652. Pocent: 0,02%;

Decizia nr. 34 din 2018:

din total plăți 75.983.052 – total prejudicii: 51.055. Procent: 0,06%;

Decizia nr. 22 din 2016:

din totalul plăți 56.472.998 – total prejudicii: 3.582.049. Procent: 6,35%;

Decizia nr. 65 din 2014:

din totalul plăți 50.873.996 – total prejudicii: 4.862.614. procent: 9,55%.

,,Referitor la valoarea totală a abaterilor constatate în urma misiunii de audit financiar de 31.153.367, menționăm că această sumă este o cuantificare în bani a abaterilor constatate în Rapoartele Curții de Conturi în perioada 2019-2021, atât la Primăria Făgăraș, cât și la instituțiile subordonate, nefiind vorba de prejudicii aduse bugetului locale. Exemplificăm, pentru o mai bună înțelegere din ce este compusă această sumă. Neconstituirea fondului de rezervă de 5% la dispoziția primaurlui – 13.766.878 lei. Sume provenite de la societăți aflate în insolvență (Ecoterm, UPS SA, Nitramonia SA, Roclip SA, etc): – 12.274.209 lei. Neaplicarea de măsuri pentru încasarea de la CASJ Brașov a valorii serviciilor medicale nevalidate: 1.304.972 lei”, se mai arată în raport.

,,După cum se observă în Raportul Curții de Conturi, de când sunt eu primar, împreună cu echipa pe care eu am format-o, nu am avut prejudicii considerabile și au fost abateri ce au și fost rezolvate în timpul controlului. Sunt lucruri pe care nu le cunoaștem în totalitate, legislația e foarte stufoasă. Dar, cu îndrumarea Curții de Conturi, le-am rezolvat. În acest raport am și arătat o comparație între ultimele rapoarte ale Curții de Conturi de când sunt primar și ultimele rapoarte ale Curții de Conturi când PNL conducea această primărie. Cei care sunt în anumite dosare prezentate de Curtea de Conturi, cum ar fi și consilierul local Lucian Cupu PNL, inculpat într-un dosar prezentat de Curtea de Conturi că a prejudiciat bugetul local, vin acum și ne dau lecții de moralitate și legalitate. Nu mi se pare corect”, a declarat primarul municipiului Făgăraș, Gheorghe Sucaciu.